中国共产党成都市温江区第十四届纪律检查委员会第九次全体会议决议

中国共产党成都市温江区第十四届纪律检查委员会
第九次全体会议决议

（2020年3月12日中国共产党成都市温江区第十四届纪律检查委员会第九次全体会议通过）

中国共产党成都市温江区第十四届纪律检查委员会第九次全体会议，于2020年3月12日举行。出席会议的有区纪委委员25人，列席77人。

区委书记王道明出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导，区法院院长、区检察院检察长出席会议。有关负责同志参加会议。

全会由中共成都市温江区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神，认真学习领会了习近平总书记重要讲话、赵乐际同志所作工作报告，彭清华同志讲话、王雁飞同志所作工作报告和范锐平同志讲话、王川红同志所作工作报告以及王道明同志在本次全会上的讲话，审议通过了石山同志代表区纪委常委会所作的《提升监督质效 完善治理体系 为加快建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区提供坚强保障》工作报告。

王道明同志的讲话强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，切实增强贯彻落实的思想自觉行动自觉。要客观总结成绩深入查摆问题，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒和坚定。要坚决把“严”的主基调贯穿管党治党全过程，为建立完善现代治理体系提供坚强保障。要持续强化理论武装，在学思践悟中守初心担使命；要全面加强政治监督，坚决推动中央和省委、市委重大决策部署落地落实；要深入整饬作风顽疾，奋力打赢作风建设持久战；要大力深化标本兼治，始终保持惩治腐败高压态势；要加强对制度执行的监督，以铁的纪律维护制度权威；要强化宗旨意识，坚决整治群众反映强烈的突出问题；要完善监督体系，增强监督的严肃性、协同性、有效性。全会一致认为，王道明同志的讲话站位高远、直面问题、内涵丰富、催人奋进，全面体现了区委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心，为当前和今后一个时期推进全区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会总结了区纪委十四届七次全会以来全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚定贯彻落实推进全面从严治党总方针，坚持稳中求进工作总基调，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全区良好政治生态持续巩固发展。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦主责主业、忠实履职尽责，持之以恒正风反腐，推动各项工作取得新进展新成效。

全会强调，2020年全区纪检监察工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，中纪委十九届四次全会、省委十一届六次全会、省纪委十一届四次全会以及市委十三届六次全会、市纪委十三届七次全会、区委十四届十次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进工作总基调，以纵深推进市纪委监委“七大工程”建设为指引，按照“1138”年度工作思路，全力协助区委持续深化全面从严治党，在推动提升城市治理能力和水平中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为决胜全面建成小康社会、奋力推动“金温江”在新时代实现新崛起提供坚强纪律保障。

第一，突出政治监督，践行“两个维护”。把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题。坚守政治机关定位，增强政治敏锐性和政治鉴别力，持续健全完善“1238”政治监督体系建设。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，分层分类开展常态监督和专项监督。科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作，推动全区各级党组织守土有责、守土尽责。聚焦“创新提能年”主题，运用“三重”工作法，建立“三通四查五问责”项目督导机制。落实容错纠错和对受处理处分人员关心关爱制度，激励干部担当作为。

第二，站稳人民立场，维护群众权益。深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，加强专项检查，深挖细查、精准研判突出问题。持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，促进建立解决相对贫困的长效机制。集中治理民生领域损害群众利益突出问题，巩固拓展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理成果。扎实开展扫黑除恶监督执纪问责，对“保护伞”“关系网”一查到底。积极发挥基层党组织党内监督作用，增强基层治理实效。

第三，提升制度执行力，健全监督体系。建立健全全覆盖的制度执行监督机制。推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。严格落实“两为主一报告”制度，健全完善派驻机构工作机制。协助区委构建党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”协同发力的管党治党政治责任落实体系，探索破解对“一把手”监督和同级监督难题。完善纪法衔接、法法衔接工作规则，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。

第四，强化专责监督，坚持挺纪在前。全面做深做实日常监督，实事求是运用“四种形态”。严把选人用人政治关作风关廉洁关品行关，扎实做好党风廉政意见回复工作。健全完善权力运行制约监督机制，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。探索推动行政执法、司法自由裁量行为规范化建设。推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设。

第五，深入正风肃纪，拓展作风建设成效。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、不担当不作为、文山会海、过度留痕等问题，切实为基层减负。持续保持纠治“四风”的力度不减、节奏不变，严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包、私车公养等问题，深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治。聚焦“有令不行、有禁不止”行为，实施纪律规矩执行情况专项治理。深化阳光问责问廉，加强党员干部家风建设。

第六，保持高压态势，巩固发展压倒性胜利。持续惩贪治腐，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，坚决查处各种风险背后的腐败问题。久久为功彻底肃清周永康流毒影响、李春城恶劣影响，协助区委持续抓好蒲波、彭宇行等严重违纪违法案“以案促改”工作。探索出台推进“以案促改”制度化常态化制度机制。构建“全覆盖、精准化、系统性”的法纪警示教育体系。坚持公正文明执纪执法，严格审查调查安全管理，建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制。

第七，深化政治巡察，发挥利剑作用。围绕“三个聚焦”深化政治巡察，统筹推进区委第七、八轮巡察，优化快移快处机制，精准处置巡察移交线索。坚持发现问题和整改落实并重，定期开展巡察整改“回头看”，压紧压实整改主体责任，抓实抓细巡察“后半篇文章”。健全完善巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督和审计监督等协作机制，形成横到边纵到底的监督体系。健全问题整改日常监督常态化、长效化机制，扎实推进巡察成果转化，探索“未巡先改”，举一反三推动体制机制完善。

第八，坚持自检自严，锻造纪检铁军。深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，扎实开展市纪委监委内部督察反馈问题整改。常态化开展全员培训，推进干部队伍专业化建设。加大干部关怀培养和选拔任用工作力度，强化干部队伍梯队建设。完善内控机制，强化对自身权力的监督制约，深入开展纪检监察系统作风建设活动。坚持“刀刃向内”，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，严防“灯下黑”。坚持严管厚爱，关心关爱纪检监察干部身心健康。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区、奋力推动“金温江”在新时代实现新崛起作出新的更大贡献！