中共成都市温江区委宣传部关于巡察整改阶段进展情况的通报

根据区委统一部署，2020年10月19日至11月18日，区委第一巡察组对区委宣传部开展了巡察。2021年8月26日，区委巡察组向区委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面。我部成立区委宣传部关于区委第一巡察组巡察反馈意见问题整改工作领导小组，常务副部长为组长，副处级以上领导干部为小组成员，领导小组下设综合协调办公室。综合协调办公室负责巡察整改工作的统筹协调和整改工作的日常督查推进。2021年8月30日，区委宣传部召开专题会议研究整改工作，成立党建、纪检、财务人事3个巡察整改工作专项小组，分别负责相关任务整改落实工作。2021年9月13日，区委宣传部召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员围绕巡察反馈意见开展了批评与自我批评，逐条梳理问题产生原因，并提出下一步工作打算，有利于推动整改工作落地见效。

（二）责任落实方面。我部常务负责同志认真履行巡察整改第一责任人职责，先后4次召开专题会议，研究巡察反馈意见整改工作。制定了《区委第一巡察组巡察区委宣传部反馈意见整改工作方案》（以下简称《整改方案》）和《区委第一巡察组巡察区委宣传部反馈意见整改落实工作台账》，针对巡察反馈的意见、提出的工作建议，绘制了整改的“时间表”和“路线图”，确定了14项整改任务、35条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单“三张清单”，明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时限，做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（三）监督检查方面。部机关制定了整改落实销号台账，实行台账式和销号式管理，做到完成一项销号一项，确保不留盲区、不留死角、全面整改。建立定期通报机制，利用例会、专题会等契机，定期通报巡察反馈意见整改完成情况，做到整改一件销号一件，销号一件通报一件，有力有序推进整改工作。充分发挥综合派驻纪检组的作用，通过工作提醒和督促检查相结合的方式开展日常监督，确保高质高效完成巡察反馈意见整改工作。自区委巡察组入驻以来，纪检监察组共开展督促提醒4次，指导部机关提前完成“党员组织关系管理不到位”整改工作。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位。

整改情况：一是将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会和部班子理论学习中心组学习的“第一议题”，作为领导班子决策重大问题的前置程序。截至目前共利用部务会、领导班子理论学习中心组学习会、月末会等组织集中学习17次，对习近平总书记的重要讲话精神和重要指示批示精神力争做到第一时间传达学习、第一时间贯彻落实。二是召开月末干部大会，专题学习习近平总书记《论党的宣传思想工作》等宣传思想领域的重要论述。围绕“脚力、眼力、脑力、笔力”提升，组织全区宣传系统和重点单位的业务骨干开展系列培训和实践活动，提升能力本领，推动中央和省委、市委、区委决策部署落到实处。三是机关干部在学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想方面做出表率、走在前列，积极加入区级“向阳花”基层宣讲队，围绕党史学习教育等主题赴三联系社区开展宣讲2次。

2.理论学习不够到位。

整改情况：一是制定《中共成都市温江区委宣传部日常学习工作制度》，对领导班子中心组理论学习、个人自学等工作提出明确要求。二是制定了《2021年度区委宣传部领导班子中心组理论学习年度学习计划》，共组织召开部机关领导班子理论学习中心组学习8次。学习情况作为班子建设的重要内容之一纳入年末工作总结。三是充分利用部务会、部工作例会、月末支部大会、专题学习会等时机，组织集中学习、研讨交流等形式多样的理论学习10余次，党员干部结合“学习党史问三问”活动撰写心得体会30篇、高质量理论文章2篇。同时干部职工积极依托鱼凫先锋、“学习强国”等平台开展个人自学，我部鱼凫先锋学习达标率100%，“学习强国”学习活跃度名列全区前列。

3.履行宣传思想工作方面的职责不够到位。

整改情况：一是严格对照《中共成都市温江区委宣传部职能配置、内设机构和人员编制规定》职责清单，履职尽责，理论学习宣讲、城市营销、网信工作、基层宣传、精神文明建设、文艺文化文产等工作成效显著，先后14次得到了市委分管领导、区主要领导的充分肯定。温江区荣获“2021中国最具幸福感城市·企业家幸福感最强市（区）”。二是守正创新开展宣传思想工作，加强阵地建设，扩大品牌影响，“温江发布”被评为优秀政务新媒体，区委网信办荣获全市“政务新媒体运营先进集体”称号，“花开向阳”理论宣讲志愿服务项目被评为2021年全省“十佳志愿服务项目”。我区“扫黄打非”工作获得市级部门通报表扬。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.整治形式主义不够彻底，文风不够实。

整改情况：一是制定《区委宣传部公文处理执行制度》，完善公文审签制度，规范办文程序。严格落实“精文减会”相关要求，加强对部机关发文和办会的科学统筹管理，精简不必要的发文和会议。2021年区委宣传部正式发文数量19件，同比减少9.5%，未因发文失误受到上级部门通报。二是加强警示教育，充分利用月末支部大会、微信工作群等平台通报形式主义、官僚主义方面的典型案例20余起，对文风不实、作风不实等形式主义苗头性、倾向性问题进行教育提醒4次，坚决遏止机关内部的各种显性和隐形的形式主义问题。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

5.机关党建工作不够扎实、支部组织生活（活动）记录不规范。

整改情况：一是严格落实组织部门关于机关党建工作的相关要求，安排专人负责记录区委宣传部党支部工作手册、整理党建工作资料等日常工作。主动接受组织部门的督促检查，每月定期将党支部工作手册交组织部门检查，均反馈较为规范。二是组织机关党务工作者参加“区级机关党委副书记（党务工作者）素能提升示范培训班”，并成功通过党建业务知识专题测试，机关党务工作者的综合素质不断提高。

6.党内政治生活不够严肃。

整改情况：一是严格落实“三会一课”制度。2021年共召开支委会18次，党员大会14次，组织讲党课4场，开展主题党日活动13次，党支部的战斗堡垒作用不断增强。二是严格落实组织生活会制度。召开组织生活会2次，会前班子成员之间、班子成员与党员干部、党员干部与党员干部进行全覆盖谈心谈话，收集意见建议10余条，会上严肃开展批评与自我批评，真正达到“红脸出汗”、增进团结的效果。

7.换届选举不够规范。

整改情况：一是加强学习培训。充分运用鱼凫先锋平台，开设网络培训班，组织集体学习《成都市温江区党支部标准化规范化建设工作手册》，重点学习了换届选举等章节，支部班子成员及党务工作者更加熟悉和掌握换届选举的程序和要求。二是规范工作流程。在增选纪检委员、推荐7名党代会候选人等工作时，均提前制定工作方案，并召开支委会明确工作职责，选举流程均严格执行组织部门工作要求，选举结果真实有效。三是加强问责监督。改选或者推荐过程中主动邀请纪检监察组全程监督，以问责监督倒逼工作落实。

8.发展党员不规范。

整改情况：一是加强理论学习，召开支委会专题学习发展党员相关知识，支委班子成员和党务工作者进一步掌握了发展党员标准、制度和规范程序。二是为保证新发展党员的质量，从发展党员谈心谈话、支委会研究、联系培养等几个关键环节入手，规范操作流程。新吸纳入党积极分子2名，均严格按照发展党员相关流程进行，并及时做好发展党员中各项资料的收集和存档。

9.党员组织关系管理不到位。

整改情况：一是加强业务培训。印发《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并召开党员大会集中学习《条例》内容，全体党员干部对党员权利、义务有了更深刻的认识，有利于支部加强管理。二是做好问题整改。2021年1月，已将陈某某组织关系转入区委宣传部党支部，并引导其参加支部组织生活10余次。三是严格按照规范流程及时做好党员流入、流出、转接等工作，2021年以来因工作调动13人，其组织关系转入、转出均在1个月内完成。

10.“三重一大”事项决策制度落实不够到位

整改情况：一是修订完善《区委宣传部“三重一大”事项决策和监管的实施意见》，增加突发事件舆论引导和舆情处置、上级临时交办事项等应急状态下的决策规则，切实提升决策的科学化水平。二是将新修订的《区委宣传部“三重一大”事项决策和监管的实施意见》印发各科室，组织干部职工对部机关“三重一大”事项决策制度和程序进行自学，熟悉“三重一大”事项决策制度和程序，并依照规矩办理。三是主动邀请派驻纪检监察组全程参与并监督“三重一大”事项决策，加强过程监督和结果问效。纪检监察组定期抽查、通报“感恩·温江”人物评选、党代会贯彻落实等“三重一大”事项20余次。

11.干部选拔任用不够规范。

整改情况：一是召开月末干部大会，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《成都市温江区科级及以下干部交流实施办法（试行）》等选人用人制度规定，确保干部职工熟悉干部选拔任用制度和程序。二是加强部门人事管理，安排专人负责干部管理的具体事务，进一步理顺和规范单位科级干部选拔任用（竞聘上岗）程序，提拔科级干部1名，严格按照相关程序办理。三是加强内部监督管理，将内部监督贯穿干部选拔任用的全过程，2021年，邀请综合派驻纪检组对部机关组织人事工作开展监督4次，出具部机关党风廉政方面鉴定意见3份。

12.领导班子落实全面从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是按照班子成员的工作分工，修改完善《中共成都市温江区委宣传部领导班子2021年全面从严治党主体责任清单》，合理规划清单内容，确保部机关每位班子成员均有任务分工。二是严格执行中办印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，2021年领导班子研究党风廉政建设工作4次。三是严格落实“四责协同”工作机制，制定《中共成都市温江区委宣传部关于建立全面从严治党“四责”协同机制的实施意见》。积极发挥综合派驻纪检监察组的监督职能，加强对部机关落实全面从严治党工作的督促指导。2021年纪检监察组以专题会、座谈会等形式向领导班子及成员通报全面从严治党工作落实情况6次。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）提高思想认识，推进全面从严治党。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、巡视巡察系列重要讲话精神，积极引导干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。坚持严的主基调，将全面从严治党各项工作与宣传思想业务工作深度融合，推动全面从严治党各项工作向纵深推进。

（二）坚持常抓不懈，突出整改落实到位。坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第一巡察组反馈意见，持续推进整改后续工作，确保全面完成各项任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固整改工作已有成效，防止问题反弹；对已整改并长期坚持的任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改见底清零、取得实效。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）建立长效机制，深化整改工作成果。将巡察问题整改与转变工作作风、改进工作方法和加强科学管理紧密结合、统筹推进，将整改成果转化为常态化、制度化的管理机制，对反复发生的带有共性的问题举一反三、延伸拓展，从源头上防止问题再次发生，力争实现解决一个问题、完善一套制度、堵住一批漏洞，用巡察整改成果推动宣传思想工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改阶段性进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-82722168。
 

                                                                                                           中共成都市温江区委宣传部

                                                                                                                                                   2022年4月11日