中共成都市温江区绩效考评中心支部关于巡察整改阶段进展情况的通报

按照区委巡察工作统一部署，区委第三巡察组于2021年4月9日至2021年5月8日对区绩效考评中心进行了巡察，2021年11月16日向区绩效考评中心反馈了巡察情况意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

（一）组织领导方面

领导班子切实担负起了整改工作的主体责任，明确了主要负责人履行整改第一责任人职责、班子成员落实“一岗双责”。并成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组，由中心主任吴钦同志任组长、副主任袁明同志为副组长，科室负责人为成员，领导小组办公室设在综合科，负责具体统筹协调反馈意见整改工作相关事宜。对巡察反馈问题，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，逐一明确牵头领导、责任科室和责任人及整改措施、完成时间，强化领导、全员参与、内外联动，确保问题一项一项抓落实，一个问题一个问题解决。中心于2021年12月1日召开了巡察整改专题民主生活会，领导班子认真开展批评与自我批评，主动认领问题、主动认识问题、主动检查问题、主动整改问题，做到了真认账、真反思、真负责、真整改。

（二）责任落实方面

针对中心存在的11个问题，主要负责同志要求分管领导和业务科室主动认领，主动提出整改措施，并在全体大会上进行通报，形成整改方案。2021年12月3日召开了领导班子会，研究并通过了《成都市温江区绩效考评中心落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确了11个问题整改的牵头领导、责任科室、整改措施和完成时限，整改期间综合科负责收集单位内部的工作意见建议，定期在例会研究讨论，不断推动中心持续完善工作体制机制。

（三）监督检查方面

中心通过例会定期通报和不定期督促、检查，及时听取和了解巡察整改进展情况，并以此次巡察整改为契机，举一反三、建章立制，着力从原有制度机制上查病因、寻病根，结合整改措施及时修订完善相关制度机制，确保巡察整改取得实效。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1．学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还有差距。

整改情况：中心坚持将学思践悟新思想作为首要政治任务来抓，建立业务会“第一主题”制度、党支部“长期主题”制度。通过近三个月的学习形式的改变和有效的督促，中心全体干部职工主动学习意识不断增强。在贯彻落实区第十五次党代会相关要求时，主动融入党的十九届六中全会精神，结合督查考核工作开展研讨交流式学习，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、实践要求的理解，创新工作手段，切实把学习成效转化为指导实践、推动工作的行动自觉，促进党员干部学以致用、融会贯通。

2.落实意识形态工作责任制不够到位。

整改情况：严格落实意识形态工作责任制，把它作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围，做到意识形态工作与“五位一体”建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。明确主要领导为第一责任人、其他班子成员履行“一岗双责”要求，中心领导班子带头把握正确宣传导向，带头批评错误观点和错误倾向，带头抓网络意识形态安全。定期组织党员干部开展意识形态相关培训学习。严格履行网络意识形态安全监督管理责任，成立中心网络舆情应对和处置工作小组，做好舆情监控和引导；对“财务预决算”等上互联网的信息，实行“三级审核签发”制，确保上网信息不涉密。

3．开展“不忘初心、牢记使命”主题教育还不够到位。

整改情况：不断深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”活动，不断学习、不断实践，重时效、求实效、争一流，牢固树立无悔一生的价值追求。严肃党内政治生活，规范开展“三会一课”、主题党日等，加强组织生活的严肃性，认真扎实开展批评与自我批评，真正做到红脸出汗，切实提升党内政治生活的质量。创新学习形式，组织开放式的学习交流活动，结合党史教育和乡村振兴，支部书记带头进行党史宣讲，有效提高了学习效果。丰富学习内容，加强习近平总书记对城市建设的系列重要指示批示精神的学习，加强对“幸福温江·美好之城”和“三个之区”建设的学习，激发干事创业热情。

4．履行职责使命，贯彻落实上级决策部署还不够。

整改情况：贯彻“实施三大方略”考量，围绕“不争第一，只争一流”，转变目标考核理念，围绕“幸福温江·美好之城”奋斗目标和“三个之区”发展目标，从发展重点、基础履职、公众评议、创新开放四个维度构建考核体系，聚焦考核“可持续发展”，精简20%的考核内容，根据资源禀赋、职能职责，灵活取舍指标、调整分值权重、设置个性目标，制定差异化考核体系，摒除“一刀切”和“乱摊派”，以差异化考核实现错位协同发展。围绕按照区委“精准发力抓落实”对加强督查督办工作的方法指引，将聚焦“发现问题、解决问题”，锚定督查重点，创新督查方式，逗硬奖惩措施，进一步提升督查督办效能。

5．部分“三重一大”事项未严格按照决策程序执行。

整改情况：在例会上组织开展《区绩效考评中心贯彻落实“三重一大”事项决策制度实施办法》的学习，引导党员干部充分认识实行“三重一大”制度是贯彻民主集中制的重要内容，切实增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。并严格按照《区绩效考评中心贯彻落实“三重一大”事项决策制度实施办法》（温绩效考发〔2019〕12号）文件中“审议‘三重一大’事项，议题原则上由具体承办的科室负责人汇报，分管领导班子成员补充说明……”的程序执行，规范“三重一大”会议文件、会议记录和资料整理，完善归档。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

6．形式主义、官僚主义还未根本杜绝。

整改情况：坚决控制督查总量，对除党中央和省委、市委批准及区委、区政府统一部署或依法依规开展的督查检查考核外，全部予以撤销；启用成都市一体化协同办公平台督查督办模块对多个事项充分整合，同一事项涉及多个部门的组合开展。严格执行督查检查考核计划备案管理制度，对牵头部门方案报审、过程实施、结果报告进行跟踪把控。会同相关行业领域专业力量围绕重大即期工作开展联合督查，形成工作合力，进一步增强督查的专业性、实效性、针对性，多头督查与重复督查得到根治。

7．执行财务制度不够规范。

整改情况：持续完善财务报销管理制度、坚持严把关、高要求，加强财务审批，确保财务制度执行规范有序；严格报销审核，督促财务人员严格按照财务报销管理制度审核票据，做到报销单据填写规范、发票真实有效、附件资料齐全，重新梳理2019年以来的财务报销资料，对发现的相关问题进行补充、说明；加强财务基础工作的学习培训，提升财务人员工作能力，做好会计凭证的装订和归档。

8．自行采购项目合同签订不完整。

整改情况：按照2020年11月27日“三重一大”领导班子会上的决议，对该笔采购合同进行完善，并在例会上进行警示教育，提高全局干部职工从严、从实规范采购合同的思想意识；制定自行采购制度，明确合同签订规范流程。将合同完整性审核纳入会计凭证审核中，确保要素齐全。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

9．领导班子带头抓党建工作与业务工作“四同步”不够到位。

整改情况：严格落实党建责任工作责任，明确党支部书记第一责任人责任，其他班子成员“一岗双责”，明确要求在领导班子会上每年不低于2次谋划部署党建相关工作，做好新一年的党建工作计划和分工，将抓党建工作融入到抓业务工作中。明确党建工作专人1名，分管负责同志每月对党支部《党支部工作记录本》的记实情况进行抽查，检查当月党建工作内容是否与业务工作同步部署，确保党建工作更加务实。同时，梳理《成都市温江区绩效考评中心党建工作清单》，扎实开展党建工作，确保规定动作无纰漏、自选动作有创新。

10．选人用人和机构编制管理还有待加强。

整改情况：严格履行主体责任，严格履行领导班子在干部选拔任用和日常监督管理中的领导和把关职责，讨论干部任命时要求领导班子成员逐一表态。强化机构编制管理，加强机构编制政策法规的贯彻学习，按照区委编办要求，及时对人员进行实名制登记，及时更新维护机构编制实名制数据。制定《成都市温江区绩效考评中心科级干部选拔任用、事业人员竞聘上岗流程细则》认真梳理干部任免工作流程以及资料准备清单，在今后干部选任启动前将进行一次集中培训，并严格按照细则要求开展工作，确保干部选拔任用有序开展、手续齐备、要素完整。

11．落实党风廉政建设责任制还不够到位。

整改情况：持续完善党风廉政制度建设，紧盯重点领域、关键环节，将党风廉政建设和业务工作紧密结合，实现党风廉政建设和中心工作“四同步”。严格执行全面从严治党主体责任清单，不折不扣的完成清单中明确的工作任务、工作时限和工作要求，每季度定期进行“回头看”。不断加强政治监督，精准落实政治巡察要求，开展政治生态监控评估，强化“一把手”和领导班子监督，推动各类监督贯通协同，将“两个维护”铸入灵魂、融入行动，不断完善责任体系。健全“四责协同”责任体系，规范“五环闭合”机制，始终保持惩治腐败高压态势，严查重点领域、关键环节和群众身边腐败问题，持续巩固系统治理成效。

整改进度：以上均已全部整改完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

区绩效考评中心将始终坚持做好巡察整改“后半篇”文章，坚持目标不变、力度不减，建立健全长效机制，真正把“当下改”与“长久立”紧密结合，进一步强化问题导向，增强政治意识，持续推进整改成果运用。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”工作，举一反三，不断深化和巩固整改成果；对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，紧盯不放，加强跟踪问效，确保见到实实在在的效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改阶段性进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：82722600；电子邮箱:39030603@qq.com。

中共成都市温江区绩效考评中心支部

2022年5月12日